EEJ – ei enää jätettä: Mikä muuttuu vuonna 2027

Ei enää jätettä (EEJ) -luokittelua voi hakea uudella menettelyllä vuonna 2027. Vuoden 2027 alussa Suomessa otetaan käyttöön muuttuneen jätelain mukainen menettely, jossa aineen tai esineen sivutuotestatus tai jätteeksi luokittelun päättyminen voidaan ratkaista ympäristöluvasta erillisellä päätöksellä.

Jätteen tai tuotannon sivuvirran muuttaminen markkinoitavaksi tuotteeksi voi avata yritykselle uusia liiketoimintamahdollisuuksia ja vähentää neitseellisten raaka-aineiden käyttöä.

Mitä EEJ – ’Ei enää jätettä’ tarkoittaa?

Ei enää jätettä (EEJ), eli End of Waste (EoW), tarkoittaa menettelyä, jossa jätteeksi luokiteltu aine tai esine voi tietyin edellytyksin lakata olemasta jätettä. Jätteestä valmistetun materiaalin muuntuminen tuotteeksi edellyttää, että jätelain (646/2011) mukaiset ei enää jätettä (EEJ)-kriteerit täyttyvät.

Materiaalilla tulee olla määritelty käyttötarkoitus ja markkina tai kysyntää. Lisäksi sen on täytettävä käyttötarkoituksen mukaiset tekniset vaatimukset, sovellettava tuote- ja kemikaalilainsäädäntö sekä oltava turvallinen terveydelle ja ympäristölle.

Tähän asti tapauskohtainen sivutuote- tai EEJ-luokittelu on Suomessa ratkaistu pääasiassa ympäristölupamenettelyn yhteydessä. Menettely on voinut olla raskas tilanteissa, joissa yrityksen varsinainen tarve on koskenut vain tietyn materiaalin oikeudellisen aseman ratkaisemista.

Mikä EEJ-luokittelussa ja jätelaissa muuttuu?

EEJ-luokittelu sujuvoittuu 1.1.2027, kun voimaan tulevalla jätelain muutoksella 311/2026 otetaan käyttöön uusi hakemukseen perustuva menettely luokittelupäätöksen saamiseksi. Uudella menettelyllä voidaan ratkaista aineen tai esineen luokittelu sivutuotteeksi tai sen jätteeksi luokittelun päättyminen.

Päätöksen luokittelusta tekee Lupa- ja valvontavirasto (LVV). Luokittelukysymys voidaan edelleen ratkaista myös ympäristöluvan tai ympäristönsuojelulain mukaisen ilmoituspäätöksen yhteydessä, jos se liittyy käsiteltävänä olevaan toimintaan.

Muutoksen taustalla on tavoite helpottaa uusiomateriaalien tuotteistamista ja nopeuttaa kiertotalouteen perustuvien ratkaisujen käyttöönottoa.

Miten EEJ-statusta tai sivutuotestatusta haetaan vuonna 2027?

Vuoden 2027 alusta tapauskohtainen luokittelu voidaan ratkaista LVV:lle tehtävällä hakemuksella silloin, kun aineelle tai esineelle ei ole olemassa EU-tason tai kansallisia arviointiperusteita tai, kun sitä ei ratkaista ympäristöluvan yhteydessä.

Uusi menettely on ympäristöluvasta erillinen, mutta se ei tee sivutuote- tai EEJ-statuksen saavuttamisesta automaattista. Hakijan on osoitettava luotettavasti kaikkien jätelain 5 a –5 e §:ssä säädettyjen vaatimusten täyttyminen.

Hakemuksessa on perusteltava EEJ-kriteerien täyttyminen ja kuvattava muun muassa:

• jäte ja sen ominaisuudet
• hyödyntämisprosessi
• materiaalin käyttötarkoitus
• markkina tai kysyntä
• terveys- ja ympäristöriskit
• laadunvarmistus
• kemikaali- ja tuotelainsäädännön vaatimusten täyttyminen.

Ympäristöministeriössä valmistellaan parhaillaan asetusta, jolla täsmennetään uuden luokitteluhakemuksen sisältövaatimuksia. Asetuksen tavoitteena on parantaa hakemusten laatua ja sujuvoittaa viranomaiskäsittelyä.

Lisäksi tapauskohtaisten EEJ-ratkaisujen riskinarviointiin ja viranomaistoimintaan on valmistumassa Suomen ympäristökeskuksen ja ympäristöministeriön RASTERI-ohje.

Miten EEJ-hakemuksen valmisteluun kannattaa varautua?

Aineen tai esineen luokittelua koskeva hakemus ei ole vain hallinnollinen hakemus, vaan se edellyttää riittävää teknistä ja ympäristöön liittyvää näyttöä.

Yrityksen kannattaa selvittää jo ennen hakemuksen laatimista:

• onko materiaalille selkeä käyttötarkoitus ja markkina
• miten materiaalin laatu ja vaihtelu tunnetaan
• mitä analyysejä ja riskinarviointeja tarvitaan
• miten jatkuva laadunvarmistus järjestetään
• mitä tuote- ja kemikaalilainsäädäntöä materiaaliin sovelletaan.

Hyvin valmisteltu kokonaisuus helpottaa hakemuksen käsittelyä ja vähentää täydentävien selvitysten tarvetta. EEJ-hakemuksessa edellä mainittujen selvitysten avulla osoitetaan, kuinka materiaali täyttää ei enää jätettä -kriteerit.

Mitä velvoitteita sivutuotestatus tai EEJ-päätös asettaa?

Myönteinen sivutuote- tai EEJ-päätös poistaa materiaalin jätelainsäädännön piiristä päätöksessä määritellyin edellytyksin. Samalla materiaalista tulee tuote tai raaka-aine, johon voivat soveltua esimerkiksi:

• REACH- ja CLP-asetusten kemikaalivaatimukset
• lannoitevalmisteita koskeva lainsäädäntö
• rakennustuotteiden vaatimukset
• tuoteturvallisuutta koskevat velvoitteet
• käyttötarkoituskohtaiset standardit ja laatuvaatimukset
• asiakkaiden edellyttämät tuotetiedot ja vastuullisuusnäyttö.

Miten Ecobio voi auttaa EEJ-hakemuksessa ja sivutuoteluokittelussa?

Ecobio auttaa yrityksiä sivutuote- ja EEJ-prosessissa ja palvelu voidaan toteuttaa kokonaisuutena tai yksittäisinä työvaiheina.

Teemme esiselvityksiä materiaalin sivutuote- tai EEJ-kelpoisuudesta sekä menettelyvaihtoehdoista. Autamme hakemusten ja niihin tarvittavien dokumenttien laadinnassa sekä selvitämme tuote- ja kemikaalilainsäädännön velvoitteet. Tuemme myös tuotteen vaatimustenmukaisuuden varmistamisessa ja laadunhallinnassa.