Mikromuovien raportointivelvoite alkaa 31.5.2026
Mikromuovien raportointivelvoite astuu voimaan 31.5.2026 EU:n REACH-asetuksen mukaisesti. EU on viime vuosina kiristänyt mikromuoveja koskevaa sääntelyä merkittävästi. Syksyllä 2023 voimaan tullut REACH-asetuksen rajoitus (Liite XVII, rajoitus 78) koskee tarkoituksella tuotteisiin lisättyjä mikromuoveja eli synteettisiä polymeerimikropartikkeleita (Synthetic Polymer Microparticles, SPM). Rajoituksen tavoitteena on vähentää mikromuovien päätymistä ympäristöön sekä lisätä tietopohjaa niiden käytöstä ja päästöistä.
Rajoitus ei ainoastaan kiellä tiettyjä käyttötapoja, vaan asettaa yrityksille myös uusia raportointivelvoitteita. Velvoitteet koskevat mikromuovien käyttöä tilanteissa, joissa käyttö on sallittua poikkeusten perusteella. Osa käytöistä taas kielletään kokonaan siirtymäajan jälkeen.
Tässä artikkelissa käydään läpi keskeiset raportointivelvoitteet, niitä koskevat aikataulut sekä käytännön vaikutukset yrityksille.
Mitä mikromuovit ovat ja miksi niille on raportointivelvoite?
REACH-asetuksessa mikromuoveilla tarkoitetaan synteettisiä polymeeripartikkeleita, jotka täyttävät tietyt tekniset kriteerit. Asetuksen mukaiset mikromuovit ovat tyypillisesti:
- kiinteitä synteettisiä polymeerejä
- partikkelikooltaan enintään 5 mm
- huonosti biohajoavia
- veteen heikosti liukenevia
Mikromuoveja lisätään tuotteisiin esimerkiksi seuraavista syistä:
- viskositeetin tai koostumuksen säätely
- kapselointi, kalvonmuodostus ja pinnoitus (esim. hajusteet, maalit)
- koristekäyttö (esim. hileet ja kimalteet)
Mikromuoveja on käytetty laajasti muun muassa kosmetiikassa, pesuaineissa sekä maataloustuotteissa.
Mikromuovit ovat haitallisia pysyvyytensä vuoksi. Ne päätyvät usein meriin ja merieläinten ruokaan ja kiertävät sieltä takaisin ihmisravintoon. Mikromuovia löydetäänkin jo yleisistä elintarvikkeista sekä hanavedestä. Mikromuovin haittavaikutukset ihmisiin ovat edelleen osittain tuntemattomia, mutta niiden tiedetään sisältävän useita haitallisia kemikaaleja, jotka vapautuvat elimistöön.
Milloin mikromuovien raportointivelvoite alkaa?
Mikromuovien tarkoituksellista lisäämistä tuotteisiin rajoittava EU:n REACH-asetuksen muutos tuli voimaan 17.10.2023. Mikromuovirajoituksen keskeinen sääntö on, että mikromuoveja sisältäviä aineita tai seoksia ei saa saattaa EU:n markkinoille, jos mikromuovien pitoisuus on ≥ 1 painoprosenttia.
Joillekin käyttötarkoituksille on kuitenkin myönnetty poikkeuksia, esimerkiksi:
- teollinen käyttö
- lääkkeet ja eläinlääkkeet
- elintarvikelisäaineet
- in vitro -diagnostiikka
Poikkeuksiin kuuluvien käyttötapojen osalta yrityksille on asetettu raportointivelvoite mikromuovien päästöistä ympäristöön.
Ketä mikromuovien raportointivelvoite koskee?
Raportointivelvoite koskee useita toimijoita toimitusketjussa, erityisesti:
- mikromuovien valmistajia
- maahantuojia
- teollisia jatkokäyttäjiä
- yrityksiä, jotka saattavat mikromuoveja sisältäviä tuotteita markkinoille ensimmäistä kertaa
Jakelijoilla ei yleensä ole raportointivelvoitetta, koska he eivät ole ensimmäisiä markkinoille saattajia.
Raportointi tehdään yrityskohtaisesti (legal entity), ja se koskee mikromuovien päästöjä valmistuksen, käytön ja kuljetuksen aikana.
Mitä tietoja raportissa tulee esittää?
Yritysten tulee toimittaa ECHA:lle vuosittain raportti mikromuovien käytöstä ja päästöistä. Raportti laaditaan IUCLID-järjestelmässä ja toimitetaan REACH-IT-portaalin kautta.
Raportissa tulee esittää esimerkiksi:
- mikromuovien käyttötarkoitus
- toimiala ja tuoteryhmä
- polymeerien yleinen kemiallinen identiteetti
- mikromuovien tekninen funktio tuotteessa
- arvio mikromuovipäästöistä ympäristöön
Päästöarvio voidaan tehdä joko:
- kokonaismäärän perusteella (mikromuovia sisältävät partikkelit) tai
- arvioimalla pelkän mikromuovin osuus.
Mikromuovin raportointivelvoitteen aikataulu
Raportointivelvoitteet astuvat voimaan vaiheittain:
| Ensimmäinen ryhmä | Toinen ryhmä | Vuosittainen raportointi |
|---|---|---|
| Ensimmäinen raportointi 31.5.2026 mennessä | Ensimmäinen raportti toimitettava viimeistään 31.5.2027 | Raportointivelvoitteen tultua voimaan raportointi tapahtuu vuosittain. |
| Koskee mikromuovien valmistajia ja mikromuovia muovinvalmistuksen raaka-aineena käyttäviä teollisia käyttäjiä | Koskee muita teollisia jatkokäyttäjiä, sekä yrityksiä, jotka saattavat mikromuovia sisältäviä tuotteita markkinoille poikkeusten perusteella | Raportti toimitetaan aina 31. toukokuuta mennessä edellisen vuoden tiedoista. |
Miten yritykset voivat valmistautua raportointiin?
Mikromuovin raportointivelvoitteet voivat edellyttää yrityksiltä uusia tiedonkeruu- ja arviointimenetelmiä. Käytännössä yritysten kannattaa:
- tunnistaa tuotteet, jotka sisältävät mikromuoveja
- selvittää, kuuluvatko käyttötavat poikkeusten piiriin
- kartoittaa toimitusketju ja käyttökohteet
- arvioida päästöt soveltuvalla menetelmällä
- varmistaa, että tarvittavat tiedot voidaan koota IUCLID-raportointia varten
Erityisesti mikromuovien päästöjen arviointiin on hyvä valmistautua hyvissä ajoin uusien laskentamenetelmien käyttöönoton vuoksi.
EU:n mikromuovilainsäädäntö ja raportointivelvoite tiiviisti
EU mikromuovirajoitus on merkittävä kemikaalilainsäädännön uudistus. Uudistetun REACH-asetuksen mukaisesti mikromuovien käyttöä rajoitetaan markkinoille saatavissa tuotteissa. Lisäksi yritykset ovat velvollisia raportoimaan mikromuovien käytöstä toiminnassaan. Käytännössä raportointi tarkoittaa, että yritysten on omattava osaamista velvoitteiden sisällöstä, käytännön raportoinnista ja IUCLID-järjestelmän käytöstä.
Tarvitsetko apua mikromuovivelvoitteiden tulkinnassa tai raportoinnin tekemisessä? Ecobion tarjoama asiantuntijatuki helpottaa sääntelyn tulkintaa, päästöarvioiden laatimista sekä IUCLID-raportin valmistelua.
Ota yhteyttä!
