Mikä on YVA-menettely ja miksi sitä tarvitaan?
YVA-menettely eli ympäristövaikutusten arviointimenettely on lakiin perustuva toimintamalli, jolla arvioidaan suurten sekä ympäristölle mahdollisesti haitallisten hankkeiden vaikutuksia jo suunnitteluvaiheessa. YVA:lla pyritään varmistamaan, että hankkeen vaikutukset esimerkiksi luontoon, ihmisiin ja vesistöihin selvitetään kattavasti ja että erilaisia hankevaihtoehtoja punnitaan tarkasti.
YVA-menettely ei ole lupamenettely. Se kuitenkin muodostaa tärkeän osan lupaprosessien valmistelua. YVA tuottaa taustatietoa muun muassa ympäristölupaa varten ja mahdollistaa hankkeen kommentoinnin ja näkemysten esittämisen sidosryhmille.
Milloin YVA-menettelyä sovelletaan?
YVA-menettelyä vaaditaan silloin, kun hanke on luonteeltaan tai kokoluokaltaan sellainen, että sen voidaan ennakoida aiheuttavan huomattavia vaikutuksia ympäristöön. YVA-laki listaa tarkasti hankkeet, jotka kuuluvat menettelyn piiriin. Tällaisia hankkeita ovat esimerkiksi teollisuuslaitokset, suuret energiantuotantolaitokset, kaivokset, laajat liikennehankkeet sekä jätteiden käsittelyyn ja vesitalouteen liittyvät toimet. Lisäksi menettely voi tulla kyseeseen merkittävissä laajennuksissa tai toiminnan muutoksissa, jos vaikutukset voivat kasvaa olennaisesti aiemmasta. ELY-keskus voi vaatia YVA-menettelyä myös harkinnan mukaan yksittäistapauksissa.
Näin YVA-menettely etenee vaihe vaiheelta
Ympäristövaikutusten arviointimenettely alkaa, kun hankkeesta vastaava toimija laatii arviointiohjelman. Arviointiohjelma sisältää kuvauksen hankevaihtoehdoista, millaisia vaikutuksia arvioidaan ja millä menetelmillä. ELY-keskus (tai työ- ja elinkeinoministeriö ydinvoimahankkeissa) pyytää ohjelmasta lausunnot viranomaisilta sekä muilta sidosryhmiltä.
Kun arviointiohjelman pohjalta laaditut selvitykset valmistuvat, ne kootaan arviointiselostukseen. Selostuksessa kuvataan hankkeen eri toteutusvaihtoehdot, niistä aiheutuvat vaikutukset sekä mahdolliset toimenpiteet haitallisten vaikutusten vähentämiseksi tai estämiseksi.
Mitä hyötyä YVA-menettelystä on?
YVA-menettelyn ytimessä on vuorovaikutus ja osallistaminen. Yleisölle, kuten alueen asukkaille, järjestetään mahdollisuus tutustua hankemateriaaleihin sekä osallistua tilaisuuksiin, joissa hankkeen sisältöä esitellään. Avoimuus ja vuoropuhelu auttavat vähentämään vastakkainasetteluja ja lisäävät luottamusta prosessiin.
Hankkeesta vastaava saa selkeän kokonaiskuvan suunnitteilla olevan toiminnan ympäristövaikutuksista ja pystyy ennakoimaan mahdollisia riskejä. Viranomaiset saavat luotettavaa tietoa päätöksenteon pohjaksi. Kansalaisilla on mahdollisuus vaikuttaa kotiympäristöään koskeviin hankkeisiin. YVA auttaa tunnistamaan ympäristön kannalta parhaan mahdollisen vaihtoehdon ja tukee täten kestävyyttä sekä liiketoiminnan tasolla että yleisesti.
Kaipaatko tukea YVA-menettelyssä? Ota yhteyttä
YVA-menettely vaatii laajaa osaamista niin ympäristövaikutusten arvioinnista, viranomaismenettelyistä kuin sidosryhmäyhteistyöstä. Ecobiolla on pitkä kokemus YVA-menettelyistä eri toimialoilta. Varmistamme, että menettely toteutetaan lakien mukaisesti, osallistavasti ja hankkeen etenemistä tukevalla tavalla.